Parte-se do princípio de que o Governo Brasileiro - diante das pesadas críticas à centralização do planejamento nas mãos de Técnicos Especialistas nas décadas de 1960/70 e, principalmente em função dos princípios da Administração Gerencial - tem procurado apoio do Banco Mundial para desenvolver programas que visam à instalação do Planejamento Estratégico nos órgãos dos mais diferentes níveis de Gestão Educacional. Frente ao fortalecimento da idéia e da prática do Planejamento na década de 1990, e sua ampliação para dentro das escolas, elegeu-se como objeto de estudo dois projetos desenvolvidos pelo Governo Brasileiro em convênio com o Banco Mundial: o Projeto de Ensino Básico para as Regiões Norte e Centro-Oeste - Monhangara (1984 - 1992) e o Programa Fundo de Desenvolvimento da Escola - Fundescola (1998 - 2010). Teve-se como objetivo identificar a trajetória percorrida pelo Banco Mundial na implantação da lógica de Planejamento nas Escolas Públicas Brasileiras, buscando verificar como se configura o Planejamento em ambos os Programas, analisar a concepção de Planejamento presente nos mesmos e como esta foi operacionalizada pelos atores locais e ainda, identificar as principais mudanças acarretadas nas Secretarias de Educação e na Escola pesquisada. O campo empírico de pesquisa foi o Estado de Mato Grosso do Sul e...

O objetivo principal deste trabalho foi criar um modelo que auxiliasse o indivíduo a vincular a hierarquia de seus valores pessoais com a identificação dos elementos necessários para o desenvolvimento do seu planejamento estratégico pessoal, de forma sustentável. Planejamento estratégico pessoal é um tipo de planejamento sistemático orientado ao indivíduo, por meio instrumentos pré-definidos de análise pessoal, autoconhecimento e de tomada de decisão. Os modelos de planejamento estratégico pessoal existentes não fazem referência a instrumentos de investigação de valores pessoais, que são generalistas. Por isso, buscou-se desenvolver um modelo que permitisse gerar resultados individualizados de acordo com as metas motivacionais de cada orientado (coachee). Valores pessoais consistem em metas ou critérios que são organizados pelos indivíduos pelo grau de importância, que independentemente da situação, servem como princípios norteadores de sua vida. A pesquisa foi exploratória e metodológica, de natureza quantitativa e qualitativa. A fase quantitativa (N=355) foi caracterizada pela proposta e validação do modelo de planejamento estratégico pessoal chamado Modelo das Decisões Axiológicas. A fase qualitativa foi caracterizada...

Em Aprendizagem Colaborativa com Suporte Computacional (ACSC), o planejamento instrucional consiste em obter uma sequência de interações instrucionais que definem o conteúdo instrucional como a representação do que deve ser ensinado e da forma em que os participantes devem interagir, denominada informação de planejamento instrucional. O desenvolvimento, adaptação e personalização de unidades concisas de estudo compostas por recursos instrucionais e informação de planejamento instrucional, denominadas unidades de aprendizagem, envolve um processo de planejamento instrucional complexo que consome muito tempo e apresenta um conjunto de tarefas repetitivas a serem efetuadas pelos projetistas instrucionais. Neste trabalho, o planejamento instrucional em ACSC é modelado como um problema de planejamento hierárquico para dar suporte ao desenvolvimento, adaptação e personalização das unidades de aprendizagem de forma automática. A modelagem consiste na representação do domínio a ser ensinado, das caraterísticas dos estudantes e das estratégias de planejamento instrucional na linguagem do sistema JSHOP2ip, um sistema de planejamento hierárquico desenvolvido para dar solução aos problemas específicos de planejamento instrucional. Para avaliar a modelagem proposta...

A presente pesquisa tem como objeto de análise a ação de planejamento do ensino. O planejamento como uma das ações de ensino da Atividade docente nos permite compreender e explicar o movimento de formação dos futuros professores polivalentes para a organização do ensino. No planejamento, o professor pode tomar consciência do próprio processo de formação (por exemplo, referente ao não domínio teórico dos conceitos) e da necessidade do estudo como uma de suas ações para o ensino. Sendo o planejamento, portanto, ação estruturante da atividade de ensino, tivemos como objetivo investigar o seu processo de significação como ação da atividade pedagógica, a fim de identificar a apropriação do significado de planejamento, em estudantes de Pedagogia, em atividade de ensino, vinculada a um projeto de estágio da FEUSP intitulado Clube de Matemática. Por meio de nossas observações, intervenções e estudos teóricos sobre o planejamento do ensino e sobre os conceitos teórico-metodológicos da Teoria Histórico-Cultural, destacamos quatro elementos preponderantes do planejamento da atividade pedagógica e que, juntos, constituem a unidade estruturante do ato de planejar. São eles: 1) o sujeito no planejamento, 2) a gestão do tempo...

O presente trabalho teve como objetivo geral responder ao seguinte problema de pesquisa: Como o processo de planejamento estratégico ocorre nos municípios brasileiros? Seus objetivos específicos incluem conhecer a evolução dos conceitos gerais do estudo a partir da realização de um estudo bibliométrico, analisar como o processo de planejamento estratégico proposto por Poister e Streib dialoga com a realidade brasileira, identificar as particularidades das práticas de planejamento estratégico adotadas nos municípios estudados e compreender como elas afetam o seu planejamento. Dessa forma, o estudo incluiu uma investigação bibliométrica com o intuito de identificar como o planejamento estratégico no setor público tem sido abordado no âmbito acadêmico e um estudo de caso de dois municípios brasileiros: Porto Alegre, capital do Estado do Rio Grande do Sul, e Sorocaba, cidade de grande porte do Estado de São Paulo. Apresentados os dados coletados a partir de entrevistas, visitas a sites, leitura de documentos e interpretação de legislações diversas, foi realizada uma análise qualitativa buscando responder aos objetivos da pesquisa. Tal análise foi feita de forma comparativa entre os dois municípios e também à luz do referencial teórico apresentado ao longo da pesquisa. Após a apresentação e a análise dos casos...

A dissertação busca compreender o processo de formação do planejamento governamental no contexto brasileiro, a partir da experiência do município de São Luís, Capital do Estado do Maranhão, no período de 2005 a 2009. O trabalho procura, em síntese, explicar como se realiza o planejamento público, mediante a demonstração dos instrumentos formais e dos fatores que convergem para a sua configuração; evidenciar o modo como se desenvolveu o processo de planejamento do Município, apresentando suas etapas e examinando sua dinâmica de formação; e verificar até que ponto o resultado desse estudo de caso se conforma com o modelo conceitual deduzido do quadro de referências. O intervalo de tempo investigado, ao perfazer o período de cinco anos, alcança uma legislatura inteira (2005-2008) e o início da outra (2009), proporcionando uma visão do ciclo completo da gestão pública municipal. O planejamento é focado como processo, pois traduz relações, estabelece vínculos e implica atuação, e como instrumento, porque não constitui um fim em si mesmo, mas um meio para se chegar a resultados. O modelo de análise, sustentado no quadro de referências, identifica e caracteriza os instrumentos formais de planejamento público e os principais elementos que contribuem para a sua formação...

o objetivo do presente estudo é duplo: (1) identificar e analisar os fatores que contribuem para acentuar o hiato capacidade de planejar e incapacidade de implementar o planejamento estratégico e (2) analisar e exemplificar a prática do planejamento estratégico nas empresas. estatais do setor de telecomunicações, para que os administradores do setor repensem a atual situaçao das telecomunicações no país e conscientizem-se do seu papel enquanto ator responsável pela proposiçao de um novo modelo institucional que atenda às necessidades da populaçao brasileira. A finalidade aqui, porém, não é analisar os acontecimentos atuais e torná-los justificativa para um novo modelo de planejamento, mas propor um modelo realista capaz de incorporar as variáveis ambientais, ainda que falte os elementos norteadores de uma política de telecomunicações, ou que restrições legais orientem os procedimentos efetivos do trabalho, interferindo no funcionamento quotidiano da organização. No entanto, os elementos restritivos são quase sempre aceitos sem o questionamento devido. Na verdade, as empresas estatais do setor de telecomunicações têm se limitado a arguir sobre o limite de investimento, sob a alegação da forte demanda reprimida...

A presente pesquisa teve como objetivo verificar como a metodologia de gerenciamento de projetos, preconizada pelo Project Management Institute – PMI poderia contribuir para a modernização da metodologia de planejamento das operações de guerra do Exército Brasileiro. Para tanto, desenvolveu-se um estudo comparativo entre os processos dos grupos de iniciação e de planejamento definidos pelo PMI no seu Guia do Conhecimento em Gerenciamento de Projetos – PMBOK e o processo de planejamento de operações de guerra do Exército Brasileiro denominado Estudo de Situação. O trabalho foi desenvolvido com base em pesquisa bibliográfica e documental que contemplou renomados autores como Kerzner, Cleland, Vargas, Lima, Maximiano, Valeriano, Prado e Xavier, além dos manuais doutrinários do Exército Brasileiro pertinentes ao tema abordado e o próprio PMBOK. Contextualizando o trabalho foi feita a equiparação de uma operação militar de guerra a um projeto civil, e a caracterização do Estudo de Situação como um processo de planejamento e tomada de decisão equivalente ao conjunto de processos dos grupos de iniciação e de planejamento do gerenciamento de projetos. No estudo realizado verificou-se que as áreas de Custos...

Ao longo dos últimos anos, diversos trabalhos têm apontado muitas deficiências na forma como o planejamento e controle da produção é desenvolvido em empresas de construção. De acordo com esses trabalhos, nas empresas de construção, em geral, o planejamento é entendido meramente como a tarefa de gerar um plano e não como um processo gerencial. Por sua vez, o controle é focalizado, nessas empresas, no gerenciamento de contratos do que, propriamente, nas unidades produtivas. Além disso, verifica-se que as pesquisas realizadas, destinadas à melhoria do planejamento, não têm explicitado, suficientemente, a maneira pela qual as empresas de construção podem desenvolver seus sistemas de planejamento e controle da produção. Nesse contexto, diversos trabalhos têm sido realizados com o objetivo de melhorar a eficácia do planejamento e controle da produção, uma vez que este processo tem um papel muito importante na melhoria do desempenho de empreendimentos de construção. Destacam-se, nesse caso, as pesquisas destinadas a aplicar e investigar os conceitos e princípios do novo paradigma de gestão da produção. Este último pode ser considerado como uma filosofia de produção que abrange um conjunto de conceitos, modelos e práticas desenvolvidos em diferentes países...

O artigo aborda o planejamento aeroportuário enquanto problema de política pública, inserindo-o na perspectiva das relações de poder entre agentes envolvidos ou interessados no processo de planejamento (stakeholders). O objetivo é apresentar referências oriundas do campo da prospectiva estratégica que possam ser de interesse para o trato do problema do planejamento aeroportuário no Brasil. Importante elemento da infraestrutura de uma região, decisões sobre o desenvolvimento de um aeroporto são interesse legítimo de diversos atores e, assim, se demonstram adequadas as contribuições da prospectiva estratégica, que considera os interesses dos atores envolvidos na problemática analisada. Fundamentado em revisão bibliográfica e análise do planejamento aeroportuário no contexto brasileiro, o artigo reforça a natureza complexa do planejamento de aeroportos e traz como conclusões a necessidade de analisar os objetivos e interesses das partes interessadas e a defesa do uso de metodologias prospectivas para o ambiente de planejamento nacional indicando espaço para ensaios de aplicação do método MACTOR.

A tese objetiva explicitar o papel do planejamento urbano na gestão da cidade do Recife para oferecer elementos à discussão sobre os avanços, as facilidades e os obstáculos a essas atividades na administração municipal, no início do século XXI. O marco temporal adotado é o período de 2001-2012. A escolha deveu-se a dois fatores principais. Primeiro, porque há uma continuidade de gestões, com um partido – o Partido dos Trabalhadores, governando a cidade por três gestões contínuas (2001-04; 2005-08; 2008-12. Em segundo lugar, porque a partir de 2001, entrou em vigor o Estatuto da Cidade, depois de 13 anos da promulgação da nova Constituição Federal, trazendo maiores expectativas para a atividade de planejamento urbano. A Constituição e o Estatuto trouxeram a expectativa da implantação de um processo de planejamento nas cidades, inclusivo e democrático, com foco na função social da cidade e da propriedade. A tese trata do planejamento como um processo que tem várias fases; elaboração, execução, avaliação, monitoramento. Quer dizer, aquilo que é pensado para o futuro é implantado, há, então, um processo de gestão. Assume-se e entendimento de que o planejamento urbano contemporâneo no Recife é configurado por ações pontuais que protagonizam o processo de gestão urbana...

Tópico 1 – Introdução O tópico apresenta a primeira iniciativa de planejamento de saúde, ocorrida em 1917, na URSS, e por isso estigmatizada, mostra a mudança dessa concepção, em função de pensamento de Keynes, a partir da crise na economia mundial em 1929, e a preocupação política e acadêmica, após a 2ª Guerra Mundial em explicar o subdesenvolvimento endêmico na América Latina buscando sua superação por meio de planejamento. É mostrado como o Plano Marshall, na década de 1960, visava qualificar a gestão de políticas sociais e um processo equilibrado de investimentos no desenvolvimento social e político. Apresenta a inciativa CENDES/OPAS – 1965 - na área de saúde como método de programação sanitária e paradigma de eficiência e racionalidade no uso de recursos; bem como, nas décadas de 1970/80 a nova forma de planejamento em Atenção Básica, devido ao fracasso do método normativo, marcando o surgimento do pensamento estratégico-situacional e da gestão pela incerteza, reconhecendo a probabilidade do conflito nas relações, admitindo o planejamento como ato social, aceitando mais de uma explicação diagnóstica e entendendo o sistema social como historicamente complexo. São apontadas as três vertentes do planejamento estratégico-situacional: de Mario Testa...

The Lean Construction (Lightweight Construction) is a construction philosophy that seeks to reduce the resources needed for the production and the optimization of production processes. The growth of the construction industry, the shortage of manpower and equipment and the need for programming of materials in advance, are reasons that encourage the search for a planning model that allows the reading of the strategic operational plan information. The goal is to demonstrate that a planning model developed with actions and targeted planning techniques by the Last Planner (planning) contribute in the implementation of Lean Construction. With pre supposed that these techniques, when applied, can result in the reduction of time, labour and cost. The search here was exposed through a theoretical and exploratory research method seeking to create a planning model that establishes a clear view of the hierarchy of different levels of management in planning contributes to increased efficiency of the planning system, since the sector has adapted concepts, methods and techniques of industrial environments that differ from the context of the activity that gave rise to the technique just producing a system inadequate and low effectiveness. The planning model formed through a WBS (work breakdown structure project partition)...

Tese apresentada ao Programa de Pós-graduação em Administração da Universidade Municipal de São Caetano do Sul; Este estudo teve como proposta mensurar o grau de incorporação do Planejamento Estratégico pelas administrações publicas municipais. Para tanto, foram consideradas as dimensões e variáveis definidas pelos autores que compuseram o referencial teórico da presente pesquisa. As dimensões abordadas foram, entre outras: dificuldades no processo de planejamento; aumento da capacidade gerencial e estratégica; percepção do plano; extensão do monitoramento dos objetivos e das operações; amplitude de participação dos stakeholders; centralização interna do planejamento; alocação de recursos; avaliação do nível de satisfação do plano; fatores e variáveis ambientais internas e externas relativos ao plano; participação interna versus a externa, no contexto do planejamento. O estudo teve por objetivos específicos, primeiro, descrever o processo do planejamento estratégico nas administrações publicas municipais da RMSP por meio da identificação da presença das variáveis que compõem suas diferentes etapas, incluindo seu planejamento, implementação e controle; segundo, medir o grau de incorporação do Planejamento Estratégico pelas Prefeituras a partir do somatório de pontos das dimensões integrantes das etapas da atividade de planejamento estratégico; terceiro...

O texto sintetiza os principais fundamentos do m??todo PES. Esse m??todo contrap??e-se ao planejamento tradicional e prop??e uma abordagem tecnopol??tica do planejamento.; N??mero de p??ginas: 33 p.; Planejamento Estrat??gico; Colet??nea Planejamento e Or??amento SUM??RIO Pref??cio 7 Introdu????o Jos?? Luiz Pagnussat 9 Cap??tulo I ??? Teoria do planejamento p??blico 67 Dois s??culos de teoria do planejamento: uma vis??o geral 69 John Friedmann Cap??tulo II ??? Metodologias de planejamento 113 O plano como aposta 115 Carlos Matus O Quadro L??gico: um m??todo para planejar e gerenciar mudan??as 145 Peter Pfeiffer Cap??tulo III ??? Planejamento no Brasil 191 A experi??ncia brasileira em planejamento econ??mico: uma s??ntese hist??rica 193 Paulo Roberto de Almeida A retomada do planejamento governamental no Brasil e seus desafios 229 Ariel Pares e Beatrice Valle A metodologia de gest??o estrat??gica do NAE 271 N??cleo de Assuntos Estrat??gicos (NAE)

O texto faz uma s??ntese did??tica dos planos de desenvolvimento e de estabiliza????o econ??mica implementados no Brasil, nas ??ltimas seis d??cadas. O relato abrange desde os primeiros exerc??cios de planejamento, no imediato p??s-Segunda Guerra Mundial, at?? os ??ltimos PPAs e, ainda, faz refer??ncias ??s tentativas de planejamento de longo prazo com o ???Brasil 2020???, no governo Fernando Henrique.; N??mero de p??ginas: 39 p.; Planejamento Estrat??gico; Colet??nea Planejamento e Or??amento SUM??RIO Pref??cio 7 Introdu????o Jos?? Luiz Pagnussat 9 Cap??tulo I ??? Teoria do planejamento p??blico 67 Dois s??culos de teoria do planejamento: uma vis??o geral 69 John Friedmann Cap??tulo II ??? Metodologias de planejamento 113 O plano como aposta 115 Carlos Matus O Quadro L??gico: um m??todo para planejar e gerenciar mudan??as 145 Peter Pfeiffer Cap??tulo III ??? Planejamento no Brasil 191 A experi??ncia brasileira em planejamento econ??mico: uma s??ntese hist??rica 193 Paulo Roberto de Almeida A retomada do planejamento governamental no Brasil e seus desafios 229 Ariel Pares e Beatrice Valle A metodologia de gest??o estrat??gica do NAE 271 N??cleo de Assuntos Estrat??gicos (NAE)

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Educação, Programa de Pós-Graduação em Educação, 2013.; Atualmente, o Brasil atravessa um momento de redefinição dos rumos do planejamento governamental e, principalmente, das políticas públicas educacionais face ao papel estratégico da educação, para que o recente ciclo de desenvolvimento econômico e social brasileiro tenha sustentabilidade de longo prazo. O Plano Plurianual (PPA) é o principal instrumento de planejamento governamental de médio prazo. Em 2011, ao elaborar o PPA para o período 2012-2015, o Governo Federal introduziu alterações significativas na sua estrutura, criando espaços para o fortalecimento do planejamento e condições mais adequadas para a gestão. Dentre os aspectos inovadores apresentados, destaca-se a diversidade dos arranjos empregados para a materialização das políticas públicas, principalmente em função da possibilidade de integrar-se com outras agendas prioritárias de governo. Nesse contexto, considerando o foco na recuperação do planejamento governamental e o debate em curso para a aprovação do Plano Nacional de Educação (PNE), que estabelece uma política de Estado de longo prazo (PLC nº 103/2012)...

Tópico 1 – Introdução O tópico apresenta a primeira iniciativa de planejamento de saúde, ocorrida em 1917, na URSS, e por isso estigmatizada, mostra a mudança dessa concepção, em função de pensamento de Keynes, a partir da crise na economia mundial em 1929, e a preocupação política e acadêmica, após a 2ª Guerra Mundial em explicar o subdesenvolvimento endêmico na América Latina buscando sua superação por meio de planejamento. É mostrado como o Plano Marshall, na década de 1960, visava qualificar a gestão de políticas sociais e um processo equilibrado de investimentos no desenvolvimento social e político. Apresenta a inciativa CENDES/OPAS – 1965 - na área de saúde como método de programação sanitária e paradigma de eficiência e racionalidade no uso de recursos; bem como, nas décadas de 1970/80 a nova forma de planejamento em Atenção Básica, devido ao fracasso do método normativo, marcando o surgimento do pensamento estratégico-situacional e da gestão pela incerteza, reconhecendo a probabilidade do conflito nas relações, admitindo o planejamento como ato social, aceitando mais de uma explicação diagnóstica e entendendo o sistema social como historicamente complexo. São apontadas as três vertentes do planejamento estratégico-situacional: de Mario Testa...

Este artigo tem como objetivo analisar estudos de planejamento de transporte de carga que utilizam o modelo de quatro etapas, ferramenta capaz de estimar o fluxo de tráfego interzonal, considerando a geração e distribuição de viagens, a escolha modal e a alocação de fluxo, destacando sua abrangência e utilidade em apoiar o desenvolvimento socioeconômico do país. Foi realizada revisão bibliográfica em periódicos indexados, teses, dissertações e relatórios técnicos, selecionando-se 44 trabalhos com destacando para 7 trabalhos que enfocam o modelo de quatro etapas integralmente. Verificou-se que este modelo é versátil, pode ser empregado de forma integral ou parcial, considerando fluxos de unidade de massa ou de veículos, no caso destes últimos diretamente aplicáveis ao dimensionamento de infraestrutura de tráfego, em todos os níveis de abrangência geográfica (de municípios a países), sem limitação do tipo de carga que pode ser transportada por qualquer dos cinco modos de transporte ou suas combinações, configurando ferramenta de planejamento estratégico e apoio ao desenvolvimento socioeconômico do país.

A problemática ambiental, resultante da utilização indiscriminada dos recursos e do lançamento inadequado de diferentes tipos de resíduos no ambiente, demonstrou a necessidade de ações conservacionistas, como a criação de áreas protegidas. No entanto, faz-se necessário um planejamento efetivo para assegurar o propósito destas áreas, elencando em suas análises variáveis biofísicas que favoreçam o entendimento de sua dinâmica natural. Neste contexto, a presente pesquisa tem como objetivo identificar a aplicação dos Índices de Representação do Relevo neste processo. Os atributos processados reportam-se a informações relacionadas a geomorfologia, as características das vertentes e parâmetros pedológicos. Assim, constatou-se por meio do processamento da Altitude em Relação ao Canal de Drenagem (Altitude Above Channel Network), do Potencial de Erosão e Sedimentação (Multiresolution Index of Valley Bottom Flatness), da Declividade(Slope), da Relação do Comprimento de Rampa e Declividade (LS – Factor) edoÍndice de Umidade (Wetness Index) a possibilidade de se obter dados relacionados a vulnerabilidade ambiental e à pedologia, contribuindo tanto no processo de zoneamento da unidade quanto no refinamento de informações pedológicas e na classificação dos solos. Esta pesquisa realizou-se na Floresta Nacional...